ظهرت الموازنة لأول مرة في الدول العظمى مثل بريطانيا وفرنسا وجاءت الفكرة لتحديد أفضل الطرق لاستغلال الموارد وسد النفقات وذلك دون الاحتياج للديون والقروض الدولية، وكانت بريطانيا وفرنسا أول الدول التي نفذت الموازنة المالية، وذلك في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر، وكانت مهمة الفلاسفة والمفكرين عمل الأبحاث والدراسات للموازنة.
تعريف الموازنة:
الموازنة هي خطة مالية تضعها الدولة كمنهاج للسير عليه في العام التالي، ويتم إصدارها في بداية كل عام أي هي خطة مستقبلية للعام القادم وتكون طويلة الأجل لعدة سنوات، أو قصيرة لسنة واحدة، وهي أداء أساسية لإدارة السياسية المالية للدولة ومتشابهة في بنودها بدول العالم.
كيفية إعداد الموازنة:
يتم تحضير الموازنة بعد إرسال طلب من وزارة المالية لباقي الوزارات والدوائر الحكومية لتعطي كل وزارة ودائرة مخطط واضح لإجمالي نفقاتها التي تتضمن رواتب موظفيها وأصول الوزارة ومتطلباتها والمعدات التي تحتاجها لأداء عملها، والأثاث وغيرها، وكذلك المستحقات المالية لهذه الوزارات لدى الجهات الأخرى.
تعريف الميزانية:
الميزانية هي التقديرات الفعلية للنفقات المالية التي صرفتها الدولة، أو الديون التي قامت بتسديدها خلال العام، وتحضر وزارة المالية الميزانية العامة بعد جمع المعلومات اللازمة من الوزارات والدوائر الحكومية وبعدها تصدر وزارة المالية الميزانية العامة في نهاية العام.
الفرق بين الموازنة والميزانية:
هناك اختلاف جوهري بين الموازنة والميزانية، على الرغم من أن الكثيرين قد يخلطون بينهما، فالموازنة تقديرية يتم وضعها في بداية العام وتستخدم كأداة رقابية على العمل، وذلك لكونها تخطط لما سيتم إنفاقه خلال العام المقبل، بينما الميزانية تكون في نهاية العام لعرفة ما حققته الحكومة من إيرادات للدولة وتقارنها بما ورد من قبل في الموازنة، أي إنها سجل مفصل لما حدث خلال العالم.
ولا تختلف طريقة وضع الميزانية والموازنة في الدولة عنها في الشركات، فهي تتبع نفس الترتيب وذلك لمعرفة ما ستحتاج لإنفاقه خلال العام المقبل، وتحديد ما أنفقته بالفعل في العام السابق، وفي حالة حدوث خلل في خطط الموازنة ينعكس هذا بالسلب على الميزانية ما يضطر الدولة للجوء للقروض لتغطية هذا العجز.